Planul UE pentru investiții în apărare implică noi împrumuturi. Încercările statelor membre de a contracara pericolul rusesc
Comisia Europeană a transmis noi detalii despre finanțarea planului de investiții din domeniul apărării.
Comisia Europeană a oferit, miercuri, 19 martie, noi detalii despre propunerile de finanțare a creșterii și pregătirii pentru apărare, menită să descurajeze orice viitor atac din partea Rusiei și să reducă dependența de Statele Unite ale Americii pentru securitate, transmite Reuters.
Comisia susține că aceste propuneri ar putea aloca aproximativ 800 de miliarde de euro (870 de miliarde de dolari) pe parcursul a patru ani.
Noi împrumuturi comune ale Uniunii Europene
UE intenționează să împrumute 150 de miliarde de euro, garantate de bugetul Uniunii, pentru a furniza guvernelor împrumuturi cu un termen de rambursare de până la 45 de ani, destinate investițiilor în apărare. Țările pot aplica pentru acest program de împrumut, numit Security Action For Europe (SAFE), până la sfârșitul anului 2030.
Fondurile vor fi alocate pentru proiecte considerate prioritare de liderii UE: apărare aeriană și antirachetă, sisteme de artilerie, rachete și muniție, drone și sisteme antidronă, infrastructură critică, precum și tehnologii legate de spațiu, securitate cibernetică, inteligență artificială și război electronic.
Doar contractori și subcontractori din UE, din Spațiul Economic European (SEE), din Asociația Europeană a Liberului Schimb (EFTA - Islanda, Liechtenstein, Norvegia) și din Ucraina vor fi eligibili pentru a beneficia de aceste fonduri.
Pentru a accesa finanțarea, comenzile pentru echipamente trebuie să provină din cel puțin două țări eligibile, dintre care una trebuie să fie membră a UE.
SAFE permite, de asemenea, statelor aflate în proces de aderare la UE, potențialilor candidați și statelor care au semnat Parteneriate de Securitate și Apărare cu UE să participe la achiziții comune și să contribuie la cererea agregată.
Cel puțin 65% din costul total al echipamentelor achiziționate prin aceste împrumuturi trebuie să provină din UE, SEE, EFTA sau Ucraina.
Guvernele trebuie să aibă opțiunea legală de a înlocui componentele fabricate în afara UE cu echivalente proprii, în cazul în care producătorul inițial impune restricții asupra utilizării acestora.
Comisia estimează că aceste împrumuturi ar putea fi avantajoase pentru aproximativ 20 dintre cele 27 de state membre ale UE, întrucât Comisia are un rating AAA și poate împrumuta bani la costuri mai mici decât majoritatea țărilor europene.
Măsuri de flexibilitate în privința cheltuielilor
Comisia a propus exceptarea cheltuielilor pentru apărare de la normele UE care impun limite anuale asupra cheltuielilor guvernamentale pentru a proteja finanțele publice și valoarea monedei euro. Această excepție va fi valabilă timp de patru ani, începând din 2025, permițând o cheltuială suplimentară de 1,5% din PIB pe an.
După această perioadă de patru ani, guvernele vor trebui să-și ajusteze bugetele pentru a acomoda cheltuielile mai mari pentru apărare.
Oficialii UE au declarat că, dacă fiecare stat membru ar folosi această opțiune la capacitate maximă pe parcursul a patru ani, s-ar genera aproximativ un trilion de euro în noi cheltuieli. Întrucât nu toate țările UE vor folosi această opțiune la capacitate maximă și nu imediat, Comisia estimează că această măsură va duce la aproximativ 650 de miliarde de euro în cheltuieli suplimentare.
Fonduri din bugetul Uniunii Europene
Bugetul actual al Uniunii Europene, de 1,2 trilioane de euro, creat înainte de invazia rusă în Ucraina, nu conține fonduri substanțiale pentru apărare.
Cu toate acestea, aproximativ o treime din acest buget este destinat egalizării nivelului de trai între regiunile UE – prin așa-numitele fonduri de coeziune – iar unele dintre aceste resurse pot fi folosite pentru proiecte legate de apărare, cum ar fi adăposturi pentru civili sau întărirea drumurilor și podurilor pentru a permite trecerea tancurilor.
Guvernele vor decide dacă doresc să folosească această opțiune.
Banca Europeană de Investiții și piețele de capital
Guvernele UE vizează, de asemenea, ca Banca Europeană de Investiții (BEI) să ofere mai multe împrumuturi pentru proiecte de apărare.
BEI are un rating AAA pe piețele financiare, ceea ce înseamnă că împrumuturile sale sunt mai ieftine decât alte opțiuni. Mai mult, implicarea BEI într-un proiect atrage investitori privați, datorită reputației bune a băncii.
UE va lansa, de asemenea, o inițiativă pentru a integra mai bine piețele sale fragmentate de capital.
Așa-numita Uniune a Economiilor și Investițiilor (Savings and Investment Union – SIU) își propune să utilizeze mai eficient economiile private, care în prezent generează dobânzi mici în bănci, și să le direcționeze către investiții mai profitabile în tehnologii noi și dezvoltare industrială.
Fiți la curent cu ultimele noutăți. Urmăriți DCNews și pe Google News
